NAVs Kontor for brukeranskaffelser arbeider for tiden med en ny organisering for hvordan de følger opp at deres avtaleleverandører etterlever NAVs etiske kontraktsvilkår. De har bedt Melanor om innspill til høring, og vi har levert høringssvar. Vi har også oppfordret våre medlemmer til å respondere på høringsinvitasjonen.
Melanor syns det er svært positivt at NAV legger ned et betydelig arbeid i oppfølgingen av etiske kontraktsvilkår. Det kan også være et positivt grep å omorganisere oppfølging fra kontraktsnivå til leverandørnivå. En slik omorganisering kan medføre en utfordring knyttet til at etiske kontraktsvilkår nødvendigvis også må vurderes ned på produkt-/produktgruppenivå, noe NAV har tatt i betraktning.
Belønning for å oppfylle etiske kontraktsvilkår
Vi ønsker å utfordre NAV på at det er svært viktig å ha en konsistent gjennomføring og belønning av leverandører som imøtekommer NAV sine etiske kontraktsvilkår. Som medlem av Etisk handel Norge, innebærer det at våre medlemmer gis kurs og opplæring, og deltar aktivt i initiativ for hvordan de skal organisere arbeidet med å overholde internasjonale konvensjoner og arbeidsmiljølovgivningen i produksjonsland. Vi oppfordrer derfor NAV til å belønne medlemskap i Etisk handel Norge i sine anskaffelser, ettersom vi mener det vil sende et tydelig signal til markedet om viktigheten av etiske kontraktsvilkår.
Egenrapportering kan gi feilrapportering
Med egenrapportering følger det også mulighet for feilrapportering. Dersom feilrapportering leder til avtalemessige fordeler på bekostning av andre leverandører, må dette rettes opp i. Nav har beskrevet hvordan de skal gjennomføre dette, men det vil likevel stille store krav til god oppfølging fra NAV sin side.
Etiske kontraktsvilkår må reflekteres i innkjøpspraksis. Fremfor et ensidig fokus på lavest mulig enhetskostnader, bør innkjøpsprosessen stimulere leverandørmarkedet gjennom å belønne leverandører som er bedre enn sine konkurrenter i å oppfylle etiske kontraktsvilkår. Avtaleforvalting med kontraktsfestede leverandører bør følges opp mht. etiske kontraktsvilkår gjennom hele kontraktsperioden, og eventuelt iverksette korrigerende tiltak om nødvendig. Samt at etiske kontraktsvilkår bør tilpasses de ulike produkt- og terapiområder gjennom dialog og høring med markedet.
Som tidligere nevnt stiller Melanor seg positivt til omleggingen. Vi har også stilt oss til rådighet for NAV for videre samtaler, og gjerne sammen med Etisk handel Norge, om hvordan gjennomføre tiltak for å forsterke betydningen av - og støtte tiltak for økt bærekraft i anskaffelser.
Vil du motta nyheter fra Melanor?
Meld deg opp på vårt nyhetsbrev!