Staten og kommunenes oppgave er å sørge for at vi har et likeverdig helse- og omsorgstilbud. Dette innebærer tjenester av best mulig kvalitet og at ressursene avsatt til velferdstjenestene forvaltes på best mulig måte. Dette prinsippet legges også til grunn i de tilfellene staten og kommunene inngår avtaler med private aktører om å gi helsetilbud på vegne av det offentlige.